Programme 2 : Transparence budgétaire et obligation de rendre compte

Nos travaux sur l’utilisation des systèmes nationaux ont commencé au moment des préparatifs du 3e Forum de haut niveau sur l’efficacité de l’aide en 2008, au cours duquel le Programme d’action d’Accra (PAA) a été approuvé. La position de CABRI sur l’appropriation, la transparence et l’utilisation des systèmes nationaux a contribué à la formulation du PAA et, plus encore, du Document final du 4e Forum de haut niveau sur l’efficacité de l’aide qui s’est tenu en 2011 à Busan, en Corée du Sud. L’intégration des informations sur l’aide aux dimensions relatives à la planification, à la budgétisation, à la présentation des rapports et aux autres dimensions du cycle de GFP permet aux pays bénéficiaires de l’aide de mieux maîtriser l’utilisation des ressources, d’améliorer la redevabilité et l’harmonisation des programmes prioritaires.

Le travail de CABRI au cours de la période considérée et au-delà a mis l’accent sur la mise en œuvre, au niveau des pays, des engagements contenus dans les accords internationaux sur l’efficacité de l’aide.

Vers la fin de l’année 2015, CABRI et le ministère sénégalais de l’Économie, des Finances et du Plan ont lancé un projet afin de soutenir l’utilisation accrue des systèmes nationaux par les partenaires du développement. Au terme d’importantes recherches, d’un dialogue avec des représentants du gouvernement et des partenaires locaux du développement et de la collaboration avec la Plateforme pour des institutions efficaces, nous avons identifié les principaux défis et sommes parvenus à un accord sur les domaines pertinents pour une utilisation accrue des systèmes nationaux au Sénégal. La première phase du projet élaborera et conviendra des moyens permettant de mieux intégrer l’aide au plan, au budget et aux rapports des autorités sénégalaises. Le rôle de CABRI a été principalement celui d’un « honnête courtier », soutenant les efforts déployés en faveur d’une utilisation accrue par les partenaires du développement des systèmes publics nationaux, comme indiqué dans les différents accords internationaux.

Le fait de savoir comment les partenaires du développement peuvent progresser vers une utilisation accrue des systèmes nationaux, constitue également l’un des objectifs du Groupe des 50 plus grands donateurs au Sénégal qui a examiné le travail de CABRI en vue d’un meilleur alignement et d’une plus grande complémentarité.

Les objectifs de ce projet s’alignent bien sur la mise en œuvre des directives de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) relatives à la réforme et la soutiennent, en particulier en ce qui concerne l’objectif de renforcer l’intégrité financière et d’intégrer pleinement l’ensemble des flux financiers.